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电银付大盟主(dianyinzhifu.com):谨防惠农补助成为“唐僧肉” 七部门出硬拳规范惠农补助

时间:2个月前   阅读:26

  记者12月2日从财政部获悉,日前,由财政部、农业农村部、民政部、人力资源社会保障部、审计署、国务院扶贫办、银保监会等有关部委,研究起草的《关于进一步增强惠民惠农财政补助资金“一卡通”治理的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式印发。

  《指导意见》剑指惠民惠农补助资金乱象,明确提出清算整合等4项详细行动,调整优化惠民惠农财政补助政策系统,旨在建立健全羁系长效机制,确保各项惠民惠农政策落地奏效,让每一分钱都用在老百姓身上。

  《指导意见》明确提出,到2023年,所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补助资金原则上均通过“一卡通”方式发放;清算整合补助政策和资金、规范代发金融机构、搭建集中统一发放平台、增强公然公示等事情基本完成;中央统筹、省负总责、市县抓落实的羁系款式基本建成;实现“一张清单管制度”、“一个平台管发放”,补助政策加倍科学,资金绩效明显提高。

  值得关注的是,《指导意见》从建立健全羁系长效机制的层面,调整优化惠民惠农财政补助政策系统,推出多项创新行动。

  例如,向社会宣布补助政策清单。以公然促改造,加速补助政策和项目资金清算整合进度,提高补助政策和资金使用绩效。

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  规范代发金融机构。从源头上解决“卡出多行”“一人多卡”“人卡星散”等问题,要求首先由各省级政府依法选择代发金融机构;然后由市县级政府在省级政府确定的范围内举行选择;激励在全省范围内推行以社会保障卡为载体发放补助资金。

  规范补助资金发放流程。堵塞破绽,推动制订涵盖补助资金申报、审核、发放、公然公示等环节的操作规范,实现治理规章制度化、程序流程规范化、操作权限明确化。

  搭建集中统一治理平台。实现对补助资金核实、比对、支付、发放、公然公示等重要环节数据的集中采集和治理,为补助信息公然提供保障。要求增强补助资金治理领域信用系统建设,严肃追究违法违规职员责任。

  依法依规公然补助信息。自动接受群众监督和舆论监督。除涉及个人隐私的以外,推动补助信息全面向社会公然,实现补助信息公然与村(居)务公然有用衔接。

  中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者示意,惠民惠农涉及基本民生问题,以制度系统保障把惠民惠农补助切实落实到各个主体,把好事办妥,异常重要。此次《指导意见》的公布异常实时。此外,也要注重运用数字手艺等现代手艺,完善惠农补助的治理,实现更好的效果。同时,对地方的实行情形做动态评估,连系评估效果改善赏罚设施也很必要。

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